我国国民经济的调整和改革 (薛暮桥著)



作者:薛暮桥
出版:人民出版社,1982 年 11 月第 1 版

本书是薛暮桥继《中国社会主义经济问题研究》《当前我国经济若干问题》之后的又一部论文、报告汇编,收录了作者在 1980‑1982 年间所作的二十余次专题报告与文稿,是对这一时期国民经济现实状况、经济调整工作、经济体制改革方向的系统梳理,也是对改革开放初期中国经济实践的理论思考,承接前两部著作的思想脉络,结合当时最新的经济发展实际做进一步拓展与补充。

全书立足于新中国成立之后数十年经济建设的经验教训,重点聚焦党的十一届三中全会之后国民经济 “调整、改革、整顿、提高” 八字方针的贯彻落实过程。书中完整复盘了当时国民经济面临的现实困境,剖析过去经济建设当中急于求成带来的各类问题,包括基本建设规模过大、国民经济比例关系失调、财政收支失衡、物价波动、产业结构不合理、城乡就业压力突出等现实难题,客观分析各类矛盾形成的历史成因,厘清 “左” 的思想影响在经济领域带来的种种后果。

书中用大量篇幅讲解国民经济调整的目标、路径与实践进展,阐述压缩过大的基建规模、平衡财政收支、稳定市场物价、理顺农轻重产业比例、改善积累与消费之间关系的整套思路。作者结合一线经济工作经验,讲解如何通过调整让国民经济摆脱失衡状态,实现经济大局的稳定,同时论述调整和改革二者之间的辩证关系,提出调整是改革的前提条件,只有先把国民经济重大比例理顺,才能为经济体制改革创造平稳的环境,而改革又能够巩固调整取得的成果,二者不可割裂看待。

在经济体制改革部分,本书探讨传统计划经济体制存在的体制性弊端,围绕计划与市场的关系、价格体系改革、财政制度调整、企业自主权扩大、多种所有制形式发展、劳动就业制度、农业经济发展等诸多重大现实议题展开论述。作者不局限于抽象理论推演,紧密结合当时国内城乡的真实经济现象,分析改革应当解决什么现实问题,改革推进过程中会遇到哪些阻碍,提出改革需要循序渐进,不能脱离现实经济条件盲目推进。书中也谈及城镇集体经济、个体经济发展的现实意义,提出广开就业门路,重视服务业、手工业等过去被忽视的行业发展,回应当时城市就业、民生供给的现实诉求。

书中也直面改革调整进程中出现的争议与现实难题,针对通货膨胀、物价管控、财政补贴、货币发行等现实经济问题展开剖析,辨析不同治理思路的利弊,提出符合当时国情的治理方案。既肯定三中全会之后经济建设取得的各项成就,也不回避现实工作当中尚未解决的矛盾,客观看待改革路上的困难,强调经济工作必须尊重客观经济规律,不能单凭主观意志行事。

这部著作写作于改革开放早期,是改革探索阶段重要的理论文献。全书文字平实,兼顾理论逻辑与现实工作,面向广大经济工作者、干部读者,把复杂的国民经济问题讲清楚,既复盘过往经济建设的经验教训,也对当时正在推进的调整工作做总结,同时对后续经济体制改革的方向、边界、需要规避的风险作出思考,记录了八十年代初期中国经济学界对社会主义经济建设道路的探索历程,为理解改革开放初期的经济思想与政策逻辑留存了珍贵的文本资料。

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